Бюджетна сесія Херсонської міської ради: жовтневий переворот обіцянок

Як завжди, чергова сесія Херсонської міської ради – із сюрпризами. Пригадуєте обіцянку міського голови Володимира Миколаєнка та голови профільної депутатської комісії Руслана Рубана про те, що до бюджету участі у 2019 році обов’язково додадуть різницю до 10 млн. грн. за підсумками 9 місяців? Наразі там лишилось лише 1,4 млн. грн. І можемо вас привітати: ніхто нічого додавати не збирається. Принаймні на бюджет участі – точно.

8 жовтня має відбутись продовження XXXI сесії міської ради та позачергова “бюджетна” сесія, на якій має бути ухвалено проект рішення про зміни до бюджету міста Херсона. Ціна питання – майже 48 млн. грн. Давайте подивимось, куди планують додати і звідки забрати народні обранці. До речі, проект документи потрапив до наших журналістських рук завдяки небайдужим людям – ніхто не збирався виконувати норму закону про оприлюднення проекту за 20 днів до сесії. Принаймні у тому вигляді, в якому він є наразі.

Отже, за порядком. Спочатку субвенції. І тут маємо звернути увагу батьків школярів: за бюджетні кошти планують великі закупівлі у певних закладах. Вам, цілком можливо, буде цікаво, чи не збирали з вас за це кошти, а саме:

збільшити видатки за рахунок іншої субвенції з бюджету Антонівської селищної ради на придбання обладнання та супутніх товарів (7 000 грн) для Антонівського ясла-садка №51, придбання проектору (15 000 грн) для закладу загальної середньої освіти №37, придбання комп’ютерів (50 000 грн) для закладу загальної середньої освіти №40, для придбання гардино-тюлевих виробів (6 000 грн) та інтерактивної дошки (50 000 грн) для закладу загальної середньої освіти №18 128 000
збільшити видатки за рахунок  іншої субвенції з бюджету Степанівської сільської ради на оснащення мережі Інтернет (4 000 грн) для закладу загальної середньої освіти №17 4 000

Далі – теж здебільшого цікаве для батьків школярів. Щоправда, ми поки не з’ясували, де саме будуть проводитись роботи, окрім 16-ї школи та 60-го садочка, але обіцяємо з’ясувати:

збільшити поточні та капітальні видатки для закладу загальної середньої освіти №16 для придбання обладнання для харчоблоку 510 941
збільшити  видатки для закладу дошкільної освіти  №60  на капітальний ремонт системи опалення 300 000
збільшити видатки для закладів загальної середньої освіти на здійснення невідкладних робіт по підготовці до опалювального сезону 309 090
збільшити видатки для закладів дошкільної освіти на придбання обладнання для харчоблоків 190 910

Прекрасна ініціатива для лікарні – дійсно корисна і своєчасна:

збільшити видатки на придбання медичного обладнання для відділення відновленого лікування поліклініки №1 КНП “ХМКЛ ім. О.С. Лучанського” 120 000

Далі починається цікаве:

збільшити видатки на компенсаційні виплати за пільгове перевезення окремих категорій громадян, а саме: 12 300 000
   водним транспортом 1 300 000
   електротранспортом 11 000 000

Чи варто додати, що жодних розрахунків для пільгових перевезень надано не було, а дачний сезон, де задіяно водні перевезення, м’яко кажучи, завершився? Більше відшкодувань богам відшкодувань! Які такі монетизації пільг та системи обліку (валідатори)?

І знову приємність: можливий ремонт даху центру матері і дитини. Якщо, звісно, під час сесії депутатському панству не заманеться ці кошти перерозподілити в інший бік – більш “суттєвий” на їхню скромну думку:

збільшити капітальні видатки на ремонт даху будівлі (Соціальний центр матері та дитини) 295 696

Знову приємність – вже для спортсменів. І, до речі, зайвий шанс проконтролювати, чи дійсно буде виплачено винагороди та придбано спортивну форму. А то всяке може бути:

збільшити видатки на виконання міської програми розвитку фізичної культури і спорту (грошові винагороди кращим тренерам – 150 000 грн (20 чоловік) та спортсменам – 178 230 грн (18 чоловік) 328 230
збільшити видатки на придбання спортивної форми для ДЮСШ “Херсон” 100 000

Далі – цікавіше. Іще 20 млн. грн. на ремонт ліфтового обладнання. До речі, наші читачі стали скаржитись, що в їхніх будинках з’явились оголошення про необхідність ремонтів ліфтів, причому гроші на експертизу збирають з мешканців будинків, мотивуючи тим, що в бюджеті коштів немає. Коментарів із цього приводу, як і переліку ліфтового обладнання, що заплановано відремонтувати, так само у вільному доступі немає.

Херсонським патріотам буде цікаво, що на пам’ятники Героям АТО виділяють кошти в сумі 90 тис. грн., на облаштування скверу імені Дениса Лошкарьова – 60 тис. грн. Ці кошти, вочевидь, необхідно контролювати особливо пильно, як, власне, і додаткові кошти на зарплату працівникам КП “Парки Херсона”: додаткові 350 тис. грн. “депутатському” підприємству (директор – депутат міської ради Сергій Білоковиленко). Перед опалювальним сезоном традиційно погашають заборгованість із зарплатні опалювальних підприємств: 3 млн. грн.

збільшити капітальні видатки на ремонт ліфтового обладнання 20 093 352
збільшити видатки КП “Ритуальна служба міста Херсона” (в т.ч. встановлення пам’ятників учасникам АТО 90 тис.грн) 300 000
збільшити видатки на фінансову підтримку КП “Парки Херсона”(заробітна плата з нарахуваннями) 350 000
збільшити видатки КП “Парки Херсона”(придбання пам’ятного знаку Денису Лошкарьову та посадкового матеріалу для скверу) 60 000
збільшити видатки на фінансову підтримку МКП “Херсонтеплоенерго” (погашення заборгованості із заробітної плати та нарахувань) 3 000 000

Дорожня інфраструктура. Додають кошти на ремонт дорожнього покриття, внутрішньодворових проїздів, придбання автобусів (всього лише 535 648, які можна хібащо додати, якщо не достає наявної суми – на повну суму жодного притомного сучасного автобуса не придбати). І “вишенька на тортику”: не вродила цьогоріч піщано-сольова суміш – необхідно придбати на 1,4 млн. грн. Майже півтора мільйони гривень на суміш, одна тонна якої коштує в середньому 900 грн. Тобто це приблизно 1 555 т суміші, яку – цілком імовірно – розсиплять містом і не приберуть, як це відбувається вже два роки поспіль. Тим цікавіше буде прослідкувати, як посипатимуть місто сумішшю взимку і де саме.

збільшити видатки на ремонт дорожнього покриття  та об’єктів вулично-дорожньої мережі 1 644 770
збільшити видатки на ремонт внутрішньодворових проїздів 412 760
збільшити видатки на придбання автобусів 535 648
збільшити видатки на фінансову підтримку КП “Міське дорожнє управління” (придбання піщано-сольової суміші) 1 400 000

Управління комунальної власності терміново потребує проведення технічної інвентаризації з виготовленням технічних паспортів на 199 тис. грн. Пригадуєте мультфільм про поросятка Фунтика: “Не кілограм, не центнер, а саме фунт!” Ось тут приблизно так само: не 150 тис., не 250 тис., а саме 199 тис. грн.! Коментарів ми знову офіційно не отримали, тому лише припускаємо, що таким чином посадові особи можуть уникати проведення публічної закупівлі. Але це лише припущення.

збільшити видатки на проведення технічної інвентаризації з виготовленням технічних паспортів 199 000

Далі з цікавого – перерозподіл видатків. Ось де кульмінація!

До цього часу ми описували виключно розподіл планових та понадпланових надходжень. А зараз подивимось у цьому ж проекті перерозподіл коштів, у тому числі за рахунок понадпланових надходжень, тобто “забрати у когось – віддати комусь”. Найбільш критичні та суперечливі статті зазвичай.

Більше реконструкцій богу реконструкцій: іще 800 тис. грн. на реконструкцію будівлі ЗОШ №26 у селищі Комишани. За даними ГО “Антикорупційний штаб”, школа в Комишанах упевнено б’є рекорди фінансування з міського бюджету. З приводу будівництва там та можливих порушень вже були здійснені перевірки, але наразі будівництво продовжується і потребує ще 800 тис. грн. Не нам вирішувати, наскільки все законно – ми виключно інформуємо і нагадуємо: коли депутати почнуть хизуватись виділенням коштів, не забувайте, що це наші з вами кошти платників податків.

  збільшити видатки на реконструкцію будівлі ЗОШ № 26 в сел. Комишани, м. Херсон, в т.ч. РП 800 000

Натомість дитячий садок на Сухарці мабуть вже не потребує окремої будівлі. Принаймні заплановані 850 тис. грн. звідти планують прибрати:

  зменшити видатки на будівництво окремої будівлі дитячого садка на території загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів №5 Херсонської міської ради по вул. Сухарній, 9/4 у м. Херсоні, в т.ч. РП -850 000

Славнозвісна експертиза славнозвісної ініціативи будівництва не менш славнозвісної школи №23 потребує, на думку депутатів 200 тис. грн. Нічого дивного: це потрібна і корисна річ. Але це не просто виділення коштів, а перерозподіл, тобто кудись взяли – десь забрали. Дивимось, звідки забрали? Звичайно!

  збільшити видатки на експертизу документації з будівництва загальноосвітньої школи №23 та спортивного комплексу із плавальним басейном для ДЮСШ №6 в Таврійському мікрорайоні 4-А в м. Херсоні, в т.ч. РП 200 000
  зменшити видатки на реконструкцію вузлів знезараження питної води на НСВ-1, НСВ-2, НСВ-3, НСВ-4 в м. Херсоні з провадженням технології виробництва гіпохлориду натрію електролізним методом, в т.ч. РП -50 000
  зменшити видатки на реконструкцію Верхньоантонівського водозабору та водоводу питної води в м. Херсоні (третя черга, перший пусковий комплекс), в т.ч. РП -50 000
  зменшити видатки на будівництво лабораторії контролю якості питної води для МКП «ВУВКГ м. Херсона», в т.ч. РП -50 000
  зменшити видатки на капітальний ремонт проїздів до свердловин Комишанського водозабору в м. Херсоні, в т.ч. РП -50 000

Херсонці знають, наскільки низька якість питної води і як свердловини та їхні проїзди потребують ремонту – особливо в Комишанах, де централізоване водопостачання почало з’являтись лише у 2018 році (!). І, знову ж таки, рівно 200 тисяч: трошки менше – і сума дозволяє уникнути публічних закупівель.

Ідемо далі. Довгоочікувані бювети все ж таки намагаються збудувати, але зі зміною локації.

Огорожа у ЗОШ №39 потребує ремонту. Директор школи – депутатка Херсонської міської ради Ольга Маренчук. 

До уваги батьків дітей ясла-садка №80: за рахунок бюджетних коштів ремонтуватимуть скляний купол над будівлею садка.

  зменшити видатки на будівництво бювету на території артезіанської свердловини № 20-98 за адресою: м. Херсон, вул. Арктична, 3, в т.ч. РП ( в т.ч. субвенція -793203 грн) -800 453
  збільшити видатки на будівництво бювету на території артезіанської свердловини № 20-505 за адресою: м. Херсон, просп. Текстильників, 13, в т.ч. РП ( в т.ч. субвенція 793203 грн) 882 000
  збільшити видатки на капітальний ремонт огорожі ЗОШ № 39 по вул. Текстильній, 1 у м. Херсоні, в т.ч. РП 30 000
  збільшити видатки на капітальний ремонт скляного купола над будівлею ясел-садка № 80 Херсонської міської ради по вул. Євгена Патона, 6-а в м. Херсоні, в т.ч. РП 850 000

Інспекції з благоустрою міста Херсона, яку очолює депутатка Херсонської міської ради Олена Мазур, заплановано збільшити видатки на заробітну плату для додаткових штатних одиниць. Де ці одиниці взялись, спитаєте Ви? А їх минулої сесії непомітно так додали у складі одного з рішень: “Про внесення змін та доповнень до Положення про юридичний відділ Херсонської міської ради та Положення про сектор аналітично-консультаційної роботи юридичного відділу Херсонської міської ради, та затвердження їх у новій редакції. Цим рішенням додали штатних одиниці до відділу реєстрації місця проживання (3 одиниці) і 5 -до інспекції з благоустрою та санітарного стану міста Херсона. П’ять одиниць на 2,5 місяці, які лишились до кінця року – це орієнтовно 7638 грн. на місяць нарахованої зарплатні на одну особу. Якщо місту від цього буде краще, чому ні? Але чомусь раніше за поданнями колишнього очільника інспекції штатні одиниці не додавали і навіть не виносили це питання на розгляд. Чи стане зараз робота ефективною, якщо начальниця інспекції – депутатка Олена Мазур – переважно займається виправдовуванням критики бруду в місті та бездіяльності її структури, покаже час. Коментарів від депутатки з цього приводу наразі немає.

збільшити видатки на заробітну плату для додаткових штатних одиниць 116 480

Перерозподіл коштів з улаштування пандусів на поточний ремонт об’єктів вулично-дорожньої мережі означає, що це можуть бути ті самі пандуси або пониження з’їздів, але можуть і не бути. Тому подібний перерозподіл – це ризик зробити Херсон із недоступного у вельми недоступний. За результатами моніторингу волонтерами на чолі з Дмитром Щебетюком та Доступно.UA цьогоріч у вересні, центр Херсона – недоступний для маломобільних людей. Дійсно, із цим добре знайомі батьки маленьких дітей, люди з травмами та інвалідністю.

  збільшити видатки на поточний ремонт об’єктів вулично-дорожньої мережі 343 000
 зменшити видатки на влаштування пандусів -343 000

Це, власне, і все найцікавіше. Але можна не сумніватись: найцікавіше буде під час сесії 8 жовтня: не вперше депутати можуть “з голосу” додавати і віднімати бюджетні призначення.

 

 

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься.